24–25 ноября 2016 г. в соответствии с п. 13.3.2.5 плана основных организационных мероприятий ФСИН России на 2016 г. в Академии ФСИН России состоялась Международная научно-практическая конференция «Уголовно-исполнительная политика и вопросы исполнения уголовных наказаний».

Организаторами конференции выступили Федеральная служба исполнения наказаний, Академия ФСИН России (далее – академия) Ассоциация юристов России и Научно-исследовательский институт ФСИН России.

Данное мероприятие было направлено на обеспечение конструктивного диалога представителей органов государственной власти Российской Федерации, ФСИН России, других правоохранительных органов с представителями зарубежных пенитенциарных служб, образовательных организаций, научной общественности в целях выработки предложений по совершенствованию государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний.

Высокий статус конференции был подтвержден широким кругом ее участников, в числе которых руководители органов государственной власти России, ведущие ученые и специалисты России, ближнего и дальнего зарубежья в области исполнения уголовных наказаний.

Общее количество участников Международной научно-практической конференции составило более 500 человек:

с российской стороны:

• начальник Правового управления ФСИН России генерал-майор внутренней службы Л.Л. Климаков;

• заместитель начальника управления кадров ФСИН России – начальник отдела профессиональной подготовки полковник внутренней службы Д.А. Пашуто;

• главный федеральный инспектор по Рязанской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации В.И. Сарафанов;

• заместитель председателя Правительства Рязанской области А.В. Тюменев;

• более 50 докторов наук, профессоров, в числе которых широко известные в России и за рубежом ученые: заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Ю.М. Антонян, заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор В.А. Уткин, заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Л.И. Беляева, заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор В.И. Селиверстов, заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор В.В. Николюк, заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор А.В. Наумов, заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор И.Я. Козаченко, заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор М.М. Бабаев, заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор С.Я. Лебедев, заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Б.Я. Гаврилов и другие ученые;

• представители 7 структурных подразделений ФСИН России: правового управления ФСИН России, финансово-экономического управления, управления кадров, управления режима и надзора, управления тылового обеспечения, управления воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными, управления обеспечения деятельности оперативных подразделений;

• представители научных и образовательных организаций ФСИН России;

• практические работники УИС из пяти федеральных округов Российской Федерации (Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Сибирского и Южного);

с зарубежной стороны:

• 21 иностранный специалист из 6 государств: Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Казахстан, Республики Корея, в их числе:

руководство зарубежных пенитенциарных служб – председатель Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики полковник Т.Т. Жапаров, заместитель начальника Пенитенциарной службы Министерства юстиции Азербайджанской Республики генерал-майор юстиции Г.Э. Алиханов и иные зарубежные гости. Заочное участие в работе конференции приняли представители университета правоохранительной службы Монголии.

Конференция проходила в два этапа:

24 ноября 2016 г. – работа пленарного заседания.

25 ноября 2016 г. – работа 9 научно-практических конференций, семинаров и круглых столов по основным направлениям деятельности уголовно-исполнительной системы:

«Обеспечение правопорядка и законности в деятельности учреждений и органов УИС» – организаторы:  управление режима и надзора ФСИН России, кафедры уголовного процесса и криминалистики, организации режима и надзора, административного и финансового права;

«Уголовная и уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних осужденных: вопросы теории и практики» – организаторы: правовое управление ФСИН России, кафедры уголовного права, криминологии и организации профилактики преступлений;

«Развитие системы наказаний, альтернативных лишению свободы: проблемы теории и практики» – организаторы: управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России, кафедра уголовно-исполнительного права;

«Правовое регулирование общественных отношений в УИС: проблемы конвергенции частного и публичного права» – организаторы: правовое управление ФСИН России, кафедры гражданского права и процесса, теории государства и права, международного и европейского права;

«Противодействие этнической преступности в местах лишения свободы» – организаторы: главное оперативное управление ФСИН России, кафедры организации оперативно-розыскной деятельности, философии и истории;

«Актуальные проблемы развития кадрового потенциала УИС» – организаторы: управление кадров ФСИН России, кафедра управления                 и организации деятельности УИС;

«Совершенствование воспитательной, социальной и психологической работы в УИС: интеграция теории и практики» – организаторы: управление воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России, психологический факультет;

 «Актуальные вопросы организации финансового, тылового и информационного обеспечения подразделений УИС на современном этапе» – организаторы: финансово-экономическое управление ФСИН России, управление тылового обеспечения ФСИН России, кафедры управления тыловым обеспечением УИС и коммерции, бухгалтерского учета, анализа, финансов и налогообложения, математики и информационных технологий управления;

«Социально-экономические аспекты организации трудовой деятельности в пенитенциарных учреждениях: отечественная и мировая практика» – организаторы: управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России, кафедры экономики и менеджмента, экономической теории, географии и экологии.

Впервые оргкомитетом конференции был апробирован новый формат научного диалога в форме презентаций изданий и научных школ академии, мастер-классов и открытых лекций ведущих ученых-пенитенциаристов.

Кроме того, в рамках работы конференции состоялись рабочие встречи руководства академии с представителями зарубежных пенитенциарных служб и образовательных учреждений: Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Казахстан, Кыргызской Республики.

Работа конференции носила конструктивный характер. Российские и зарубежные участники отметили высокий уровень проведенных мероприятий.

В результате обсуждения выработаны конкретные рекомендации, направленные на внедрение новых подходов к исполнению уголовных наказаний, совершенствование деятельности уголовно-исполнительной системы, а также усиление гарантий обеспечения прав и свобод осужденных, открытость и прозрачность пенитенциарной системы.